Během roku 2022 se Francie kvůli neplánovaným odstávkám jaderných elektráren dostala do závislosti na importu uhelné elektřiny z Německa a hrozilo omezování dodávek elektřiny spotřebitelům. To bylo impulsem k ustavení parlamentní komise, jejímž cílem bylo zjistit důvody ztráty suverenity a energetické nezávislosti Francie.
Zpráva ukazuje na selhávající i často neexistující spojení mezi vědeckou a technickou expertizou a politickým rozhodováním. Odsuzuje závislost na dovážených fosilních palivech (plyn a ropa), malý důraz na úspory energie a též to, že prognózy spotřeby elektřiny byly zpracovávány pouze pro krátkokodobý nebo střednědobý výhled, který nereflektoval klimatické cíle, ani délku investičního cyklu v energetice
Vyšetřovací komise, která byla ustavena v říjnu 2022 vedla rozhovory s několika bývalými generálními řediteli EDF , bývalými ministry , zástupci odborů , jakož i Nicolasem Sarkozym a Françoisem Hollandem a současnou předsedkyní vlády Elisabeth Borne .
Z rozhovorů vyplynulo, že někteří si očividně uvědomovali rozsah důsledků “ svých činů. Poslanec také kritizuje „ veřejné činitele, kteří vedli politický boj především proti jaderné energii “, „ pozoruhodně pokrytecký boj, který šel a stále jde proti životním zájmům země “.
Zpravodaj také zmiňuje rozhodnutí „ často částečná nebo odložená, dokonce protichůdná “, „ převrácená na hlavu “ a která „ se zdá být zdrojem pouze hlubokého zla: nevědomí a voličstva “.
Jako základní problém bylo pětileté funkční období Françoise Hollanda , které vážně zhoršilo situaci zákonem „energetická transformace pro zelený růst “ z roku 2015, který představuje příklad „anti-energetické politiky “. Text stanovil zejména cíl snížení podílu jaderné energie na 50% do roku 2025 .
Toto procento je výsledkem „ politické ambice oznámené během prezidentské kampaně “ v roce 2012, během níž se spojili Socialistická strana a Zelení a ve společném volebním programu vyhlásili snížení podílu jaderné moratorium na výstavbu nových jaderných reaktorů. Podle Antoina Armanda bylo číslo 50 % „cílem politické inspirace , ale bez vědeckého nebo technického základu “. Jak zpráva uvádí, „VLÁDA SI TOHO BYLA V TÉ DOBĚ VĚDOMA, ALE PŘESTO NA SVÉM PLÁNU TRVALA“.
François Hollande při svém slyšení připomněl, že cíl „ 50 % “ není závazný. Zákon však „nepochybně vyslal destruktivní signál, aniž by spustil dostatečné zrychlení výstavby obnovitelných zdrojů“. Podle zpravodaje byla tehdejší vláda informována, že dosažení cílů dle zákona „není nemožné, ale zdálo se nepravděpodobné nebo dokonce představovalo riziko “.
UZAVŘENÍ FESSENHEIMU KRITIZOVÁNO
Zákon o „ energetické transformaci pro zelený růst “ rovněž omezil výkon jaderných elektráren na 63,2 GW: „ Toto opatření je rovněž politickým a symbolickým rozhodnutím přijatým mimo jakoukoli energetickou logiku “, uvádí zpravodaj.
Toto rozhodnutí, vedlo vedlo k uzavření jaderné elektrárny Fessenheim. Po rozhodnutí Françoise Hollanda však bylo toto rozhodnutí potvrzeno během prvního pětiletého období Emmanuela Macrona v roce 2018 a v červnu 2020 byl závod ve Fessenheimu fakticky uzavřen. Rozhodnutí, které zpravodaj komentuje: „ Zpravodaj může toho pouze litovat s ohledem na bezuhlíkovou výrobu, kterou by dva reaktory elektrárny nepochybně byly schopny zajistit v příštích několika desetiletích. “
REFORMA EVROPSKÉHO TRHU S ELEKTŘINOU
Mezi hlavními francouzskými strategickými chybami, na které zpráva upozornila, patří nedostatečná reakce vlády na negativní důsledky liberalizace evropského trhu. V souvislosti s ním byla Francie nucena akceptovat systém Arenh, který nutil EDF prodávat část své elektřiny svým konkurentům za předem stanovenou cenu. Zpráva navrhuje pozastavit tento mechanismus do doby, než dojde k reformě evropského trhu s elektřinou.
Zpráva žádá přijmout společný evropský postoj k jaderné energii jako strategické dekarbonizační technologie.
Zpráva také navrhuje vytvořit závazný plán instalace pro určité zdroje obnovitelné energie na francouzském území a pokračovat ve zjednodušování povolovacích řízení.
Zpráva také navrhuje provést prověřit možnosti otevření dolů na vzácné kovy ve Francii.
Zdroj: LCP – parlamentní zpravodajství, 6.4.2023
Celá zpráva: https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/rapports/ceindener/l16b1028_rapport-enquete